在11月5日上午的时候, 乌镇互联网国际会展中心里面有一个叫做枕水厅的地方。世界互联网大会秘书长任贤良在这个时候出席了一个活动, 这个活动的名称是2026年世界互联网大会乌镇峰会里的“青年与数字未来”论坛。
他在上面说了三句话, 意思是引导人们向着新的方向去行动, 向着好的方向去前进, 还要为长远的目标去进行谋划。这三句话里都用到了“向”这个字。他把这三句话拿出来, 用来对年轻一代的年轻人给出建议和期望的内容就是: “向‘新’而行、向‘善’而往、向‘远’而谋。”。
本届论坛的主题是协作、普惠与创造, 2026年全球青年领军者计划的入选者们参加了本次论坛, 他们和多国部长以及国际组织的负责人聚在一起, 大家围绕人工智能的治理与国际协作、数字技术的普及与能力建设、数智技术的创新这些议题, 展开了比较深入的探讨。
本次论坛做了前所未有的举措, 那就是首次设置了“部长—全球青年领军者对话”这个环节, 同时还安排了叫做“跨代对话”和“人工智能青年特别对话”这样的议程安排。
相关的讨论议题范围变得很广, 最开始是从关于人工智能怎么治理以及数智技术怎么赋能这些话题开始讲起, 然后进一步延伸到了关于数字包容方面还有青年人在职业领域当中所面临的各种机会。
在这样的互动过程中, 由部长来向大家讲解相关的政策措施, 而青年群体则侧重于分享他们在实际工作中的实践经验, 不同年代的人之间以及不同国家边界之间的各种宝贵经验就这样在圆桌会议这种面对面的交流场合当中汇聚在了一起。
青年声音，融入数字治理
当人工智能加速改写那些既有的规则的时候, 青年应当站在一个什么样的位置呢? 这个问题的答案, 其实就藏在圆桌之上发生的一次一次又一次的问答里面。
在首场进行的对话活动里, 来自乌干达、约旦还有赞比亚这三个国家的数字领域部长级官员, 和三位青年领军人物一起坐在台上。这个话题的重点, 是集中讨论青年人员在人工智能治理工作里面所扮演的角色, 以及他们具体用什么样的方式去参与到这些工作中去这件事。
要去做让年轻人去参加这个活动的事情, 这不光是给他们提供一些能够参加的机会而已, 更加要紧的是让他们真真切切地进入到那个做决定的过程里面去。
乌干达信息通信技术与国家指导部国家指导国务部长阿利奥尼·约克·奥德里亚表示, 人工智能这个技术, 它必须具备包容性。它还必须要把青年人群纳入到那些决策的过程里面去。如果想要让青年人有参与感的那就要让他们清楚地看到, 他们自己的声音能够进入到决策中来, 能够影响有关监管政策的制定环节。
布里利恩特·哈宾祖说, 青年是我们的未来。在数字治理的领域里面, 青年不应该被排除在外。他们应当更有效地为我们出谋划策。赞比亚已经制定人工智能策略。同时, 该国家以法律工具的运用来推动相关措施的落地实施。
他说, 他坐在这里, 并不是为了给众人讲课的, 而是想要和大家做个分享的动作, 并且也要听听那些青年领军人才的想法, 这个说话的的人是约旦电信监管委员会委员名叫做努赫。阿里。穆罕默德。
希亚卜, 他觉得他自己算是老一代的人里面的一个成员, 从外表上看去, 也许他不显得那么有活力一点, 但是在他身上是有着智慧跟经验这些东西的, 约旦现在正在做着把那些经验从老一代人手里传递到下一代人手里的这件事情, 而在这件事上, 带领着那个国家的数字化进程发生转型工作的, 是一个年纪比较轻的年轻人。
这三位青年代表, 他们是结合着自己的研究的实际情况和亲身参与到的实践工作的真实体会, 对于青年到底应该怎样去参与到治理工作这个重大的命题进行了回应。
“从我的学习经历里, 我获取到的东西, 并不只是听那些关于技术的承诺到底说了什么, 也不只是看这些技术能给出什么样的应对方案。我还要去深入追问, 一个系统到底是怎样进行运转的。如果问题发生了, 究竟是由谁来承担相关的责任。并且要弄清楚随之而来的各种后果是什么。
尤其是这些情况对于人所产生的具体意义在于哪里。”劳拉·扬库这位来自罗马尼亚的青年领军者如是说道。作为Diplomats.Digital研究机构的创始人同时兼任总监这一职务时, 她对数字外交以及机构能力建设和发展方面, 一直在开展长时间的研究工作。
伊格纳西奥·阿拉亚是智利人, 他是CityDiplomacy智库的创始人, 也是总监。有人问起智利人工智能中心和巴西共同推进“拉丁语GPT”项目的事, 他就说了这番话。他觉得这个项目给年轻研究者开了一扇门。拉美的年轻研究者可以和中国的研究人员一起, 去做开源模型方面的研究。
国际电信联盟无线电通信局的工程师弗洛拉·奥金, 举了频谱管理这个例子来说明治理的逻辑是怎样的。她说无线电频谱的范围, 它不会止步于国家的边界, 同理卫星信号波束的覆盖范围, 也不会止步于国家的边界。
意思就是各国需要在共同遵守的技术框架和规则里面, 去进行协调和运作。AI治理的情况是完全相同的道理, 因为人工智能技术的发展进程, 同样也会跨越国家的边界。
创新落地，回应真实需求
如果提到来说, 关于参与治理这个事情, 它回答的核心问题是青年怎样去影响数字未来。那么, 技术创新这个部分呢, 就把问题又往前推了一步, 进一步回答了青年能够为数字未来创造出什么样的成果来这样的事情。
第二场圆桌对话, 三位部长和三位青年创新者坐到了一起。双方同台展开了热烈的讨论。主要的议题是人工智能的应用。应用领域包括了 Agriculture 的方面, 也就是农业, 还有交通, 以及气候治理等等领域。
技术创新所体现出来的那些价值, 它不仅仅就是指的那些技术自身有多么厉害, 更重要的点在于, 我们能不能够利用这些去搞定现实中出现的种种实际问题。
“青年领军者的履历, 让我印象相当深刻。”乌干达信息通信技术与国家指导部国家指导国务部长阿利奥尼·约克·奥德里亚, 肯定了青年在不同领域所取得的实践成果。
同时他强调, 技术创新必须建立在扎实研究之上, 还要依靠专业咨询。他明确指出, 你们所做的每一项贡献, 都必须要依据充分的证据, 依据来自研究以及专家的咨询与建议。
赞比亚技术与科学部常任秘书布里利恩特·哈宾祖这个人, 他的目光主要是投向了公共服务这一块儿。
他觉得年轻人是能够帮得上政府改善社会治理和人们的日常生活的, 不过他在这个时候也给大家提了个醒, 说技术应用这东西不能光想着要效率要高, 而是说新的解决方案必须要把信任这个机制建立起来, 还得把互信和问责这两个机制都搞定才行, 同时还必须要去把人家的个人隐私还有数据安全这些问题给考虑进去, 他就是想让新的方案真正能在咱们这儿管用, 然后前提呢就是必须先得确保这方案确实是能帮上忙的, 而且它自己是负得起责任的, 是值得让人去信任的。
约旦电信监管委员会的委员是努赫·阿里·穆罕默德·希亚卜, 他通过讲述自己在二十世纪九十年代去德国学习时的往事, 来说明技术方面发生的变化。在那个时候, 国际电话号码的费用是非常高的, 一张电话卡仅仅只能够维持三分钟的电话通话。
到了今天，他在开玩笑的时候表示, 如果想要看到在家里待着的儿子这一情况发生, 那么只要打开手里面的手机就可以了, 因为他们就会立马出现在屏幕面前。
从那个电话卡, 一直到现在咱们都用的智能手机, 技术这个事儿把大家的生活都给弄变了。但是在希亚卜这个人看来, 数字时代这个东西离还没达到终点这事儿还远着呢。也就是说, 大家探索技术的这条路子才刚开始走。
青年代表所带来那些案例, 使得技术怎样才能够去解决实际问题这件事, 变得更加具有了直观性的一个呈现。
首先, 必须要把粮食安全的这个事情盯紧了, 不管从事哪一个行业, 人都总得吃饭嘛, Elzian Agro这一家公司的首席执行官兼常务董事里兰·达亚南他是这么说的, 农业和咱们的饭碗是紧紧连着在一起的, 所以也得多去想想那些农民们, 正是他们才把食物给端上了餐桌, 他的团队会去帮助那些农民人们来测量土壤的质量、判断作物的生长条件。
中南大学的教授刘辉讲过这样的话, 意思就是说, 教学的目的并不仅仅只是为了向学生去讲述那些在课本上面存在着的知识内容, 而是要进一步地把隐藏在书本里面的那些方程式还有化学配方所代表的内容, 去转化成为在实际生活当中可以被使用到的东西, 他本人是把数字孪生这一个技术手段用在了像是交通行业以及能源行业当中的各种场景里去, 而这项技术如今已经在世界上超过五十多个的不同国家和地区都真正地落地实施了, 与之相关的专利申请已经全面地覆盖了像是中国、英国、美国、德国、俄罗斯、新加坡以及澳大利亚这些国家。
我们希望这个方案能够被普通人直接拿到手, 同时也能让普通人都真正从中得到好处, 使用起来简单趁手, 价格负担得起, 而且还要有非常充分的实际证据来支持它的有效性。” WeavAir这一家公司的创始人兼首席执行官娜塔莉亚·米哈伊洛娃说道。
她接着介绍道, 他们团队结合了来自遥感卫星的数据和高清晰度的图像信息, 以此来识别洪水、山火以及热浪这类气候风险状况这么做主要是为了帮助城市和社区提升对气候变化的抵御能力, 目前相关的方案已经惠及六个国家。
在她的眼里面去看的话, 技术这种东西想要真正地发挥出它的作用, 其前提是, “让公众以及政府, 都能够用得上这套方案”。
跨代对话，直面数字鸿沟
数字未来能走多远，取决于还有多少人被落下。
国际电信联盟发了一份报告, 这个报告的名字叫《2026年事实与数据》, 在这份报告里头说清楚了一件事, 那个事就是到2026年的时候为止, 全世界大概还有20亿个人没有办法连上互联网, 数字鸿沟这个问题, 就变成了大家进行跨代对话的一个开场话题了, 世界互联网大会的副理事长弗朗西斯·高锐这个人, 和他一起的还有迪普洛基金会的创始主任, 也就是日内瓦互联网平台的负责人约万·库尔巴里贾, 另外还有四位青年里的领军人物, 这几帮人凑在一块儿坐在一起谈天了。
如果看一看全世界的情况, 就会发现技术的差距、壁垒和鸿沟是在扩大, 而不是在缩小。高锐专门把问题指向了技术层面, 他认为开源是阻止这种鸿沟继续扩大的一个关键因素。他同时还提到了一些顶尖的学校, 这些学校现在都开放免费的网络课程。他说, 把这些免费的资源开放给大家, 是让年轻人参加进来的一种办法。
库尔巴里贾说, 年轻人应当拥有去进行探索的权利、应当拥有去犯错误的权利、也应当拥有去产生幻想的权利, 这就像我们在当初年轻的时候所经历的样子。从1992年就开始发挥作用的、用于帮助外交官们提升自身业务能力的这家机构的负责人, 给出了相当具备具体内容的建议内容。
他建议要建立一个类似于学徒制度那样的AI学习机制, 人们可以用仅耗时5分钟或者仅耗时10分钟这样短暂的时间段, 就制作出一个具备人工智能特征的智能体对象, 只要借助这些智能体来开展学习活动, 那么就能够冲破存在于认知领域里面的那些限制性的因素。
青年领军者们所聊到的这些事儿, 他们是从一个不太一样的侧面去观察到的那种鸿沟的呈现。
当前存在这样一种心态, 即仅仅使用技术, 而不去创造技术。
Excelsior Academy公司的创始人兼首席执行官雪莉·桑塔纳·埃雷拉拉开了话题, 她从经济学的角度谈起了拉丁美洲中小型国家的实际处境状况, 指出大家只是在做一件事, 那就是把其他国家制造出来的技术拿过来照搬, 而那些负责制造技术的人根本就不会去考虑我们本地市场所真正产生的实际需求是什么。
她用眼睛看清楚了, 这一些年轻人心里头老是感到慌张和不安, 他们总觉得自己必须把那学不完的东西全都掌握住了, 才算把该做的准备都做好了, 而人工智能这个东西的出现, 给他们提供来了一个非常明显的机会, 这使得他们不再仅仅只是一个在那边读书的人或者只是一个等着别人喂东西吃的人。
图兰大学国际关系与区域研究高级学院院长努尔波拉特·内山巴耶夫说, 人工智能也正在让全球的某些差距和区分变得更加严重。他谈到, 有的地方的人可以用很快的网络, 而另一些地方的人却连互联网都进不去, 还有的地方已经把厉害的人工智能模型给做出来了。
因为他觉得在人工智能这个大事情上, 人类是不需要分国家的, 所以他补充称, 现在应该就是我们要和人工智能签个协议的时候了。
目前来说, 当务之急在于协调好人工智能的治理工作与能力建设方面的事儿, 这句话是由亚洲事务人工智能机构的创建人莲·蔡说出来的。
同时, 她还发出警告, 提到人工智能很有希望去辅助癌症治疗, 也能够帮助预防流行的疾病所带来的风险, 但是人工智能如果遭到了恶意的使用, 同样也会制造出世界性危机这样的状况, 生物医学层面所存在的风险, 或是流行病层面所存在的风险, 都属于这类情况。
“在冈比亚这个国家, 并不是每一个人都愿意去拥抱人工智能技术。奥斯曼·巴金卡是冈比亚大学的高级讲师, 他从医院里面的某一张化验单开始讲述, 他想要去说服其他的人: 人工智能这个东西是你躲也躲不开的, 同时也是限定不了的。
如果你不使用它的话, 你就会落后。”他认为年轻人需要接入到数据平台还有数据系统里面。他提到, 既要注意使用老一辈人的那种智慧, 同时也要借助新一代人所拥有的技术能力以及热情。
人机之间，重新定义“被取代”
技术方面是替代掉了具体任务这一块的, 但是对于判断能力这一块, 它是替代不了的, 同理心这部分呢也是替代不了, 还有那个提出问题的能力, 它同样是替代不了的。
“人工智能青年特别对话”活动中有六位青年领军者一同参与了。他们分别来自政府部门、法律与伦理研究机构以及创业企业。大家围绕在人工智能时代背景下, 青年应当如何确定自身定位以及如何把握职业机遇等话题, 开展了交流和讨论。
主持人王峰是这样开场的, 他说道机器越来越像人了, 可是人却越来越像一个机器了, 说完之后他就把那个话筒转手交给那些青年人士。
非洲的数据中心容量只占到了全球的百分之零点六, 这是利比里亚立法机构办公室主任兼首席预算分析师纽沃·凯伦说出来的话。她还提到了, 等到二零三零年那个时候, 要是想要具备竞争力, 就得拥有两千到三千个数字技能岗位, 而这个事情的起点在于教师培训。
只有这样, 学生才不会照单全收人工智能给的那些东西, 而是能够在平时的学习中筛选信息, 并且辨别信息的真伪, 最终守住自己的创造力。
来自保加利亚的法律与互联网基金会新技术法律与伦理专家波莉娜提到, 我们不光是在使用人工智能工具, 其实也是这些工具的制造者, 然后她把联合国教科文组织搞出来的人工智能能力框架总结成了理解、应用、创造这三个主要部分, 最后还说, 像批判性思维、能体会别人心情同理心、在一起干活协作能力以及想出新点子创造力这些比较柔和的能力, 才是我们把人和机器区分开来的关键地方, 接着她给年轻孩子们开的医嘱只有一句话, 就是要对世间万物保持好奇心理。
厄瓜多尔使命基金会创始人兼主席马可·蒙蒂耶塔说, 我们在人才方面绝对不缺, 因为世上到处都有人才。但问题是缺资源, 是缺工具。在某些地方, 缺的甚至就是网络本身。他更愿意把找工作这件事反过来看。他觉得, 重点不是给大伙儿找更好的工作。而是“为自己、也为身边的人创造新的机会和新的工作”。
等到真正开始实行的时候, 人们才发觉, 这些工作岗位必须要求拥有更高素养的人才来承担其中由人工智能无法完成的判断任务。海尔曼集团以及SupraOS这家公司的创始人同时兼任首席执行官一职的哈桑·阿尔·沙马对此发表了观点。
他提醒大家注意, 人工智能具备擅长生成答案的特点, 可一旦生成的回答出现偏差, 那么这个错误就可能接连不断地引发更多新的错误情况发生。至于这类需要依靠人类长久以来所积累的经验才能拥有的判断能力, 人工智能是无法实现的。
布鲁塞尔自由大学玛丽·居里项目博士研究员安东尼诺·埃马努埃莱特指出来, 人工智能能够让人掌握住对未来的走向有着巨大影响力的力量这一点。所以, 人们在进行相关操作的时候必须要比过去更加小心翼翼和审慎。安东尼诺把那套属于年轻人的、需要去实际动手去做的事情, 拆分成几个部分来说明清楚。
第一步是先去找到属于自己的方向。第二步是在找好方向之后, 再去把具体的目标给确定下来。第三部分是要求必须脚踏实地地迈出步子去前进。他进一步解释称, 仅仅怀有决心是不够用的, 还必须同时具备足够的耐心以及相应的勇气。
在一方面, 人工智能会去代替很多人的工作, 从而让很多人失业；另一方面, 如果把人工智能用好了, 也依然能够创造出很多的就业岗位, Surplus Indonesia 公司的创始人兼首席执行官莫哈末·阿贡·萨普特拉提出了 AAC 框架, 这个框架包含接纳、应用、创造三个部分。
他的这个平台, 让过了最佳赏味期的食品, 还有那些带着一点小毛病的食品, 重新有了新的出路。哪怕是只有这么一项, 看上去并不起眼的功能应用, 它也完全有可能创造出成千上万个就业机会出来。
先把青年请到桌边来, 这只是一个开始而已, 真正要落到实处的地方在于, 让大家共同去商议有哪些机遇可分享, 还要共同去承担应该肩负的责任。
“全球青年领军者计划”这个事, 是世界互联网大会国际组织在2023年的时候, 专门弄出来的一个叫作常态化活动品牌的东西。这一套办法呢, 是通过每隔一段时间就去挑拣出那些在互联网领域比较优秀的年轻后辈们来参与。
目的是让大家能够跟着互联网的新技术、新产业以及新的治理方式这些最前面的趋势走。并且, 要围绕着开会、学习、研究这三件事, 去开展专门为年轻人准备的系列活动。最后, 就是要把一个能够让不同国家的年轻人互相学习、互相借鉴的国际交流合作平台给搭建起来。
大家知道这一点, 世界互联网大会还要把全球青年领军者计划这种机制弄得再完善一点, 他们要靠一些像“网络空间命运共同体共建计划”还有数智研修院之类的多种渠道, 还有平台来做支撑, 这些渠道和平台是用来支持那些青年领军人物活动的, 是支持他们进行研究的方向, 这样做的目的就是为了提升青年人的建设能力水平, 这么做也是为了给全球的年轻人搭一个非常大的舞台, 让他们有地方施展自己的本事和才华。
世界互联网大会秘书长任贤良他用现在的话来概括今年选出来的青年领导人才, 就是说要心怀天下, 不要在那儿说空话, 不要害怕遇到的挑战。
数字方面的未来发展是属于年轻人的, 这并不代表年轻人只是在一旁看着未来发生的人, 只要年轻人能够参与到规则的制定过程中去, 只要年轻人能够推动技术上的创新, 只要年轻人能够开展跨越国界的合作活动, 那么他们就不再仅仅是处在数字时代现场里面的那种人, 而是变成了共同塑造未来样子的重要建设力量。
